各地社保“降缓返补”政策落地:惠及主体增多,支持举措升级

  • 2022/10/13 9:58:05

导读:今年以来,为稳经济、稳市场主体、稳就业,党中央部署实施了社会保险“降缓返补”一揽子政策。当前,受新冠肺炎疫情反复等因素影响,部分企业仍面临一定困难,多地加力落实各项社保助企纾困政策。

  今年以来,为稳经济、稳市场主体、稳就业,党中央部署实施了社会保险“降缓返补”一揽子政策。当前,受新冠肺炎疫情反复等因素影响,部分企业仍面临一定困难,多地加力落实各项社保助企纾困政策,帮助企业渡过难关。

各地社保“降缓返补”政策落地:惠及主体增多,支持举措升级

  社保“降缓返补”为企业减负逾千亿元

  “国家政策出台后,我们制定实施细则,通过建立人社、税务联动机制,精准识别符合条件的企业,最大限度放宽缓缴期限,并明确可分批次补缴,减轻企业的还款负担。”湖南省人社厅有关负责人介绍说。

  夜幕降临,位于湖南长沙市岳麓区岳华路的徐记海鲜菜肴飘香、宾客满座。此前因疫情影响,这家大型餐饮企业部分门店暂停堂食,导致经营收入下滑,资金周转压力加大。

  企业品牌营销部经理郭阳告诉记者,关键时候,当地人社部门为企业缓缴社保费近200万元,发放留工培训补助65万多元、失业保险稳岗返还26.9万多元、降低工伤社保费近7万元,帮助企业解决了短期困难,也稳定了约1700人的用工队伍,目前经营已恢复稳定。

  1至8月份,湖南省落实降低失业、工伤保险费率减轻企业负担28.72亿元,缓缴社保费12.8亿元,发放稳岗返还资金11.78亿元,惠及企业11.91万家,稳定岗位322.1万个。

  “1.6亿多户市场主体是中国经济的重要基石,是稳住就业基本盘的关键。”首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚说。

  延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策,缓缴社会保险费,加大失业保险稳岗返还实施力度,发放一次性留工培训补助、一次性扩岗补助……今年以来,我国连续出台一系列政策措施,为市场主体纾困减压、助力企业稳岗扩岗。

  人社部数据显示,1至7月份,各地落实降低失业、工伤保险费率为企业减负超过1000亿元;阶段性缓缴养老、失业、工伤三项社保费政策出台4个月,已缓缴660余亿元;1至8月份,各地已向1120.1万户次企业发放稳岗资金646.3亿元。

  不断扩大政策实施范围和支持力度

  随着疫情多点散发和国际形势复杂变化,我国持续加大社保对市场主体的支持力度,不断扩大政策实施范围。

  作为一家拥有1800余名员工、产品出口到20多个国家和地区的高科技制造企业,宁夏小牛自动化设备有限公司也受到了疫情冲击,公司收入下滑。得益于支持政策拓面扩围,6月份,企业获得了一笔24.5万元的稳岗资金。

  “这笔钱正好用于我们新员工的技能培训。”宁夏小牛自动化设备有限公司人力资源部部长靳爱玲说,“虽然不能完全解决困难,但政府的主动帮扶给企业增强了继续发展的信心和决心。”

  今年以来,社保助企纾困政策靠前发力,及时调整实施的广度、力度和精度。

  ——惠及主体不断增多

  阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策实施范围从5个特困行业,5月起扩大至22个困难行业以及疫情严重地区的困难中小微企业、个体工商户,9月起进一步扩大至所有地区的困难中小微企业、个体工商户。7月起,中小微企业的医疗保险费也获准缓缴3个月,规模约1500亿元。

  ——支持力度持续提高

  中小微企业失业保险稳岗返还比例由60%最高提至90%,大型企业由30%提至50%。1至8月份,各地向721.1万户企业发放稳岗返还资金448.4亿元,受益企业数量和返还金额分别是去年全年的1.8倍和1.9倍,全国超半数参保企业受益。

  ——支持举措升级加码

  创新推出一次性留工培训补助政策,实施4个月来发放补助196.8亿元,惠及395.7万户企业;新增一次性扩岗补助,各地已向8.2万户企业发放3.7亿元,鼓励企业招用毕业年度高校毕业生25万人。

  值得注意的是,尽管“降缓返补”减少了社会保险费当期收入,但是相关部门明确,政策实施期间不会影响企业参保职工就医报销等社保待遇。

     优化办事流程让企业早受益

  为加快释放社保助企纾困政策红利,多地优化办事流程、精简证明材料、压缩办理时限,让资金早到位、企业早受益。

  “原来担心材料不齐、流程复杂,没想到通过网上申办,一上午就完成了,效率特别高。”银川金逸电影城有限公司负责人白友文说。

  今年5月,宁夏回族自治区人社厅、税务局、社保局研发开通了缓缴社保费的网上申办系统,免现场申请、免纸质材料、免人工审批,大幅提高经办效率。

  失业保险稳岗返还、一次性留工培训补助和一次性扩岗补助发放方面,人社部门全面推行“免申即享”,变“企业找政策”为“政策、资金、服务找企业”,利用大数据比对锁定符合条件的企业,将资金直接发放至企业账户。

  “我们没有申请,政府就发放了6万多元稳岗返还资金,19万多元一次性留工培训补助,既意外又暖心。”吉林延吉市延吉百货大楼股份有限公司人力资源部部长单敏说,疫情导致商场客流量减少,营业额下滑,所获资金将用于稳定近400人的用工队伍。

  目前,借助全省一体化信息系统,吉林省实施“免申即享”,资金“一键发放”。

  山东省人社厅实行告知承诺制,在企业暂时无法提供相应材料的情况下,以“一纸承诺”取代“一摞材料”,让企业先行享受政策,确保助企纾困政策清单尽快兑现。

  安徽省建立近20万户缓缴政策企业“白名单”,将其放入省社保信息系统,由经办人员向企业负责人的手机推送短信,确保应知尽知、应享尽享。

  为跟踪政策落实情况,多地政府部门还开展了走访、调研活动,主动对接企业了解需求,及时解决政策实施过程中遇到的新情况、新问题,让政策更好落地见效。(文章来源:新华社)

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